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　　一、修訂背景

　　自鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)資金設(shè)立以來，鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的相關(guān)管理規(guī)定已經(jīng)過多次修訂，最近一次修訂工作在2022年完成，修訂后的管理規(guī)定已能較好滿足區(qū)產(chǎn)業(yè)資金管理工作需要，但是隨著轄區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持分項(xiàng)政策的出臺(tái)，為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策框架體系，提升區(qū)產(chǎn)業(yè)資金管理的科學(xué)性，確保產(chǎn)業(yè)資金安全高效使用，需對(duì)2022年印發(fā)的《鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理規(guī)定（2022年修訂）》（以下簡稱《管理規(guī)定》）進(jìn)行修訂。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　此次修訂《管理規(guī)定》是基于產(chǎn)業(yè)政策體系科學(xué)管理要求，并結(jié)合工作實(shí)際需求，重點(diǎn)圍繞成員單位、主管部門完善，項(xiàng)目申報(bào)、審批流程優(yōu)化，以及資金管理控制等方面開展修訂，以此進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)資金管理的科學(xué)性，確保產(chǎn)業(yè)資金安全、高效使用，真正發(fā)揮產(chǎn)業(yè)資金的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，推動(dòng)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　三、形成過程

　　《管理規(guī)定》在修訂過程中，起草單位征求了公眾意見，向有關(guān)職能部門征求了三次意見，向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了兩次匯報(bào)，并按照規(guī)范性文件的制定規(guī)則，完成了健康審查、起草單位合法性審核、公平競(jìng)爭自我審查以及合法性審核，最終經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)會(huì)議審議通過。

　　四、政策修訂的主要考慮

　　在堅(jiān)持《管理規(guī)定》總體框架體系不變的前提下，重點(diǎn)按照以下思路開展修訂工作。

　　（一）增加政策依據(jù)。明確《管理規(guī)定》制定依據(jù)，解決《管理規(guī)定》沒有上位法的問題。

　　（二）優(yōu)化審批方式。增加了“免申即享”類審核方式，各主管部門可在項(xiàng)目申報(bào)過程中探索試行；完善了項(xiàng)目擬扶持金額的審批流程，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)資金領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議的決策建議權(quán)限，增加了區(qū)政府常務(wù)會(huì)議審議流程。

　　（三）調(diào)整參與單位。一方面根據(jù)工作需要，新增分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組副組長；另一方面從提高資金使用效益和項(xiàng)目管理出發(fā)，分別增加了成員單位和主管部門。

　　五、政策架構(gòu)及主要內(nèi)容

　　《管理規(guī)定》修訂后共有七章二十八條，其中第一章總則，闡述本辦法的制定目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)資金的管理和使用原則，共3條；第二章扶持對(duì)象及方式，闡述了產(chǎn)業(yè)資金的支持對(duì)象、扶持原則以及產(chǎn)業(yè)資金預(yù)算編制規(guī)則，共7條；第三章產(chǎn)業(yè)資金管理與職責(zé)分工，闡述了產(chǎn)業(yè)資金的管理架構(gòu)，以及各成員單位的職責(zé)，共5條；第四章申請(qǐng)和審受理，闡述了產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目的申請(qǐng)及受理規(guī)則，共2條；第五章審核和批準(zhǔn)，闡述了產(chǎn)業(yè)資金項(xiàng)目的審核方式以及審批和公示流程，共4條；第六章產(chǎn)業(yè)資金的監(jiān)督，闡述了產(chǎn)業(yè)資金的后續(xù)管理以及相關(guān)責(zé)任，共4條；第七章附則，闡述了本辦法的解釋單位、有效期等，共3條。

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